Казалось бы, цифры внушительны. Однако денежный поток из Брюсселя в Киев несколько усыхает. По оценке главы Еврокомиссии Урсули фон дер Ляйен, все страны ЕС, а также центральный аппарат ЕС выдали на разных финансовых условиях за два года конфликта Украине $90 млрд. Из них $27 млрд — напрямую оружием.
Но за счет собственно бюджета ЕС в прошлом году Киев ежемесячно пополнялся Еврокомиссией на 1,5 млрд. евро. С 2024 по 2027 год – всего на один миллиард. Сказываются экономические трудности в Европе.
Еврокомиссии приходится искать деньги на стороне. Неудивительно, что, прежде всего, в Брюсселе решили ограбить российские золотовалютные резервы, большинство которых с февраля 2022 года заморожено на счетах зарегистрированного в Бельгии международного депозитария Euroclear.
В заявлении Евросовета объясняется, где именно будут собраны деньги для Украины: «Учитывая будущее членство (Украина. —) “МК”) в Евросоюзе будет создан фонд поддержки Украины на период 2024-2027 годов. Выделенная для этого фонда сумма не превысит 50 млрд евро». И особо подчеркивается, кто оплатит будущий банкет: «Потенциальные доходы для формирования этой суммы могут генерироваться в рамках <…> доходов частных площадок от иммобилизованных активов Центрального банка России».
Если перевести с бюрократического новояза на общепринятое российское последнее предложение, то станет ясно, что 17 млрд евро безвозмездных денежных переводов из Брюсселя в Киев планируется аккумулировать за счет доходов от замороженных российских активов.
Проценты от размещенных в Euroclear средств, а также на других национальных площадках Евросовета по предложению Еврокомиссии приказал перечислять на специальные бюджетные счета. При этом в заявлении Евросовета утверждается, что доходы от этих активов РФ уже не принадлежат.
Очевидно, что авторы нового инструмента «честного» отъема чужих денег заверили себя в легитимности этой инициативы. Во многом к этому решению их подтолкнули финансовые результаты размещения замороженных активов Банка России и ряда попавших под санкции частных российских инвесторов Банком Euroclear в прошлом году. А эти операции принесли 821 млрд евро в 2022 году и 4,4 млрд в 2023-м. Это составило более 80% доходов от всех инвестиций Euroclear. Все эти деньги уже находятся на специальных счетах и соответственно недоступны для ЦБ.
Euroclear имеет примерно 191 млрд евро, принадлежащих ЦБ РФ. Всего же заморожено преимущественно странами ЕС более 260 млрд евро. Большинство полученных процентов должно переводиться в Банк России и частным российским вкладчикам. Но, как видно из отчетности Euroclear, деньги остаются и размножаются на бельгийских счетах. Накопленные 5221000000 евро, скорее всего, на неопределенное время останутся на зарубежных счетах, поскольку новые европравила конфискации части замороженных российских активов не имеют (как это принято в международном законодательстве) обратной силы. Вырученные доходы от размещения российских средств планируется направлять в Киев с этого года. В Брюсселе уверены, что показатели в прошлом году будут повторены и даже приумножены. В результате 17 млрд евро евросубсидий дойдут до нужного адресата.
Конечно, эта сумма в пересчете на четыре года не астрономическая. Многие аналитики могут расценить ее даже как ту самую мышь, которую часто рождают некоторые горы. И потому нам не стоит особо беспокоиться. Но не всё так просто!
Если Брюсселю удастся реализовать план по переводу вырученных Euroclear процентов от российских активов Киеву хотя бы частично, то Кремль терпит немалые убытки. В русских солдат полетят снаряды, купленные на русские по происхождению финансовые ресурсы.
Но опаснее другое. Успех ограниченного ограбления откроет дорогу для реквизиции практически всех замороженных на Западе международных резервов ЦБ РФ, общий объем которых с учетом средств, выявленных также в США, Швейцарии и других странах, оценивается российским Минфином примерно в $300 млрд. Что составляет половину наших ЗВР.
Известно, что в американской администрации преобладает идея полной реквизиции российских замороженных активов как государственных, так и частных частных. С последующей их передачей как репарации украинскому правительству. В мае прошлого года на японском саммите G7 эта инвектива была детально прописана.
Впрочем, министр финансов США Джанет Йеллен опасается, что этот противозаконный акт может привести, во-первых, к конфликту с более осторожными по этому опасному делу правительствами Франции и Германии, а также с Европейским центробанком. Во-вторых, на Западе все же отдают себе отчет в том, что конфискация может привести и к непредсказуемому идеальному шторму в финансовой системе всего мира, который прежде всего ударит по доллару и евро. Инвесторы глобального Юга испуганно могут и уйти из западных финансовых институтов, над которыми висит дамоклов меч рекордного американского долга. Не случайно уже сейчас, например, китайские инвесторы понемногу, но планомерно выводят средства из американских долговых бумаг.
Поэтому Джанет Йеллен предлагает, чтобы инициативу обнаружил ЕС, где заморожена большая часть российских активов. Бельгийский премьер Александр де Кроо месяц назад уже выразился в том духе, что компромисса можно достичь на платформе учреждения долгового фонда, которое возьмется эмитировать соответствующие обязательства по финансированию Украины под погашение за счет всех замороженных российских активов.
Более подробно этот план изъятия наших денег 3 февраля изложен в британской The Financial Times. Да, если Россия откажется обслуживать этот долг (в чем не приходится сомневаться), то замороженные активы начнут частями арестовывать. В статье утверждается, что это основной вариант разблокирования замороженных средств для Украины. Он позволяет собрать средства для киевского режима без необходимости немедленного решения юридических вопросов при арестах российских суверенных активов, даже если они будут использоваться как залог.
Выглядит на первый взгляд фантастически. Придется сначала разработать сложный финансовый механизм для антироссийского долгового фонда, учесть при этом интересы большой группы стран, выбрать, наконец, место регистрации фонда. Скорее всего, взгляды G7 и ЕС обратятся к тому же Euroclear. И бельгийская структура окончательно станет токсичной. Что поставит под вопрос ее доходность, да и само функционирование.
Помешать этим планам могут и ответные действия России. По открытым данным, активы недружественных государств в России превышают $280 млрд. То есть составляют почти столько же, сколько заморожено российских. В том числе $15 млрд размещено в российских евробондах и 1,5 трлн рублей – в ОФЗ. Так что конфискация в ответ будет болезненной. Но, к сожалению, нет…
