Эксперт Крохин: «Много шума, мало выхлопа и угроза повышения тарифов банков»
Минтруд пообещал освободить от пени и комиссий при оплате услуг ЖКХ сразу несколько категорий россиян. В список льготников вошли многодетные родители, пенсионеры, инвалиды, ветераны, а также члены семей погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Соответствующие изменения вступят в силу уже с 1 июля 2024 года. Пока банки имеют право брать комиссию при перечислении денег за «коммуналку» в размере 0,5-2% от каждой платежки. Позволит ли такой вид поддержки льготников сэкономить? За ответом «МК» обратился к члену комитета по ЖКХ Торгово-промышленной палаты РФ Константину Крохину.
– Эту меру поддержки можно считать эффективной для населения?
– Льгота анонсировалась в декабре 2023-го. Президент Владимир Путин тогда заявил, что комиссия, взимаемая финансовыми организациями при оплате коммунальных услуг, для пенсионеров будет отменена. Это произошло в ходе его Прямой линии и было расценено как обещание, которое, безусловно, будет исполнено. К пенсионерам добавились и другие категории граждан. Но дело в том, что непосредственно уплата комиссии не слишком объемна для бюджетов семей. Грубо говоря, это 0,5-2% от суммы платежа. Кроме того, и без решения власти многие банки на сегодняшний день и так предоставляют этот сервис клиентам без дополнительных сборов. Есть также надежные государственные порталы, которые позволяют платить за коммунальные услуги без комиссии. Сама льгота, которая изначально подавалась как важная, по факту таковой не является. Она маломасштабна и тяжело администрирована.
-И как же будут на практике предоставлять такую льготу?
– Не знаю, как такие льготы будут подтверждаться. Тем более что речь идет о разных категориях граждан, а это разный набор документов. На сайте Госуслуг наверняка придется получать какое-либо подтверждение. В свою очередь банкам придется переналаживать свои рабочие процессы. В Ассоциации российских банков уже заявили, что настройки программного обеспечения и другие расходы повлекут за собой повышение расходов. Выходит, комиссии вырастут, но по другим статьям, а это контрпродуктивно. Много шума, мало выхлопа и угроза повышения тарифов банков на обслуживание.
-Минтруд также предлагает освободить от пени многодетных родителей, пенсионеров, инвалидов, а также ветеранов боевых действий и членов их семей. А кто в таком случае будет погашать эту задолженность?
-Если государство забирает пеню у исполнителей коммунальных услуг (ресурсщиков, ТСЖ, управляющих компаний), то оно и должно компенсировать недостаток. Просто сказать, что пеня не начисляется льготникам недостаточно. Иначе будет либо банкротство управляющих компаний, либо «недоремонт». Сейчас о компенсации речь не идет. То есть граждане все равно пострадают.
– А могут управляющие компании заложить недостающую сумму в тариф?
– Нет. Коммунальные тарифы регулируются региональными властями. Если власти запретят УК по какой-либо группе начислять пеню, то у компаний автоматически снизятся возможности выполнять свои обязательства в полном объеме.
– Если говорить о компенсации управляющим компаниям, сколько средств может понадобиться?
– На льготные категории граждан, по моей оценке, приходится около 15% общего объема платежей. Совокупный рынок в Москве, к примеру, совместно с коммунальными услугами – это 950 млрд – 1 трлн рублей. Если взять 15% плательщиков (примерно 150 млрд. платежей) и отменить пеню (а это где-то 9% годовых), то выходит примерно 1,2 млрд. рублей в месяц или 13,5 млрд. рублей в год. Такова цена вопроса только для столицы.
– Какие меры, по вашему мнению, могут упростить льготникам коммунальное бремя?
– Бесспорно, поддержка некоторым социальным группам населения нужна. Я бы рекомендовал Минстрою, Минтруда, Минфина и всем тем, кто согласовывает льготы, обратить внимание на одно реально действенное мероприятие. Необходимо сравнить льготы многодетных с льготами ветеранов и инвалидов. На сегодняшний день работающей льготой является 50-процентная скидка на оплату услуг ЖКХ. Она распространяется на ветеранов, пенсионеров и инвалидов по месту прописки и социальной норме. Между тем, скидка многодетным составляет лишь 30%. Если говорить о реальной поддержке населения в год семьи, то льготу по ЖКХ нужно сравнить до 50% для всех этих групп. Льгота работает, потому что недостающие деньги управляющим компаниям и другим исполнителям коммунальных услуг компенсирует государство из бюджета.
Заголовок в газете:
Без комиссии виноваты