По закону, нынешние страховые (то есть обычные) пенсии назначаются тем, кто имеет не менее 15 лет трудового стажа и накоплен выше 28,2 пенсионных баллов. Остальные, кто не вписывается в эти рамки, могут рассчитывать только на социальные пенсии. Которые обычно ежегодно индексируются, но, как правило, на меньший процент, чем страховые. И каковы уровни прожиточного минимума в конкретном регионе. В среднем в прошлом году он составлял 12562 рубля в месяц.
Получателей социальной пенсии в России – более 4 миллионов. В это число входят инвалиды, потерявшие кормильца и объективно оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Но немало и тех, кто нигде и никогда не работал, не заботился о своей старости – в общем, прожигал свою жизнь. Ведь, в отличие от СССР, у нас нет законов о тунеядстве, человек предоставлен сам себе. Но были ли такие бессознательные и беззаботные граждане Советского Союза?
На заслуженный отдых со свидетелями
Мы заглянули в историю: как было с пенсиями в разные периоды советского прошлого?
Сразу после революции, в 1918 году, они назначались только инвалидам-красноармейцам, а через два года (2020-го) этой льготой наделили еще деятелей, имевших особые заслуги перед революцией.
Понятно, что в последующие десятилетия советской власти пенсионное обеспечение постепенно охватило все слои населения. Но говорить о том, что советские граждане могли жить, выйдя на заслуженный отдых, припеваючи, не приходится. Еще в 1970 году средняя пенсия в колхозах (именно в них, а не в совхозах) составляла 14 рублей в месяц. Для понимания: средняя зарплата во всем народном хозяйстве тогда составляла, по официальным статистическим данным, 122 рубля, а в сельском хозяйстве – 101 рубль. Фактически колхозные пенсионеры были обречены на жизнь в нищете, что, естественно, вызвало недовольство людей, что выражалось, в частности, в многочисленных жалобах и письмах в ЦК КПСС.
По словам доцента РЭУ им. Плеханова Людмилы Ивановой-Сапожник, трудовой стаж у советских граждан делился на колхозный и промышленный. И у крестьян было очень непросто.
– Чтобы установить стаж, выходящий на пенсию колхозник должен был привести несколько свидетелей, которые бы подтвердили, что в какой-то период человек действительно работал в их хозяйстве, – рассказывает она. – Периодически колхозникам пенсии поднимали, но если посмотреть на статистику того периода, они были смешными: 8 рублей в месяц, 14, 20…
Перелистываем страницы истории и перенесемся в эпоху развитого социализма – 1985 год. Средняя пенсия по стране тогда составляла 90 рублей в месяц, в городе она колебалась от 70 до 120 рублей. А средняя зарплата того времени была 190 рублей.
В стране практиковались персональные пенсии для особо отличившихся в строительстве социализма. Да, пенсионеры республиканского значения получали 160 рублей в месяц. Пенсионеры местного значения (были и такие) – 132 рубля. Но тогда считалось, что быть «местным» выгоднее, потому что им еще предоставлялись разные льготы, которых не имели республиканские ветераны. У генералов Советской Армии выплаты составили более 250 рублей.
Но эта «сладкая» старость относилась только к отдельным привилегированным категориям: военачальникам, ответственным работникам партийного и советского звена…
Рядовые советские граждане жили на старости несколько иной жизнью. Минимальная пенсия в 1985 году была… 35 рублей. Можно считать ее аналогом нынешней социальной. Ее назначали тем, у кого не хватало трудового стажа, который по советским правилам составлял не менее 20 лет. Что, в общем, странно для того времени. В Советском Союзе должны были работать все, лозунг был «кто не работает – тот не ест». И как в таком организованном обществе находились люди, которым не хватало трудового стажа (ведь тунеядство каралось по закону!), непонятно.
Но они все-таки были. К примеру, домохозяйки. Поработав на производстве 5-10 лет, они удачно выходили замуж и становились уже на наслаждение мужчины. Или так называемые «бичи»: люди предприимчивые и мастера во все руки. Они ездили по русской глубинке шабашить – выполнять ту работу, за которую не бралось местное население, но которая была важна для развития предприятий или территорий. Понятно, что получали они за свой труд звонкой монетой, не платили никаких налогов и вообще не знали, что такое трудовая книжка.
Забивали хорошие деньги, в свободное от работы время кутили на всю катушку. Но денег, как известно, многое не бывает. И вот в старости лет выяснялось, что стажа для начисления полнокровной пенсии им не хватает, пусть радуются и этим 35 рублям в месяц. Кстати, эта сумма – аналог нынешней социальной пенсии – в советские годы не индексировалась и не повышалась. Ведь инфляции тогда, согласно официальным статданным, в стране не было…
Что такое 35 рублей по тем временам? Мы спросили тех, кто еще помнит советское время. Это стипендия студентов, которым получить образование помогала вся родня. Понимая, что 35 рублей – это ничто, их не хватит, даже если вместо сливочного масла покупать маргарин, а вместо одесской колбасы – ливерну. Были в советском обществе и просто тунеядцы, социальные паразиты, как их тогда называли. Которых на улицах и в кабаках периодически отлавливали правоохранительные органы. Впервые с ними проводили воспитательные беседы, а, кажется, после третьего задержания их принудительно, решением районного народного суда, сроком до 5 лет выселяли за 101 километр областного центра – на трудовой фронт. Где они, если не убегали, возводили в колхозах коровники или копали картошку в уборочную страсть. Время работы за 101 километром засчитывалось в трудовой стаж.
“Чекисты пенсию отобрали”
Особая история – с гражданами, побывавшими в заключении и оформляющими выход на заслуженный отдых. Им трудовой стаж не засчитывался, хотя в советских лагерях они, по-видимому, без дела не сидели: валили лес в сибирской тайге или шили варежки в мордовских колониях. “Чекисты пенсию у меня отобрали”, – говорили в те времена опытные зеки.
А вот политически репрессированным лицам после смерти Сталина непрерывный трудовой стаж в лагерях пошел в зачет. Поскольку срок они отбывали где-то далеко и работали на лесоповалах, то их пенсия, с учетом северных и других коэффициентов, часто была даже выше, чем у охранявших сидельцев офицеров.
– Но только в том случае, если их реабилитировали, – объясняет Павел Кудюкин, член Совета Конфедерации труда России, в прошлом – замминистра труда РФ. Об этом порядке Павел Михайлович знает не понаслышке. В 1982 году он был арестован за антисоветскую деятельность и более года провел в Лефортовской тюрьме. Однако накануне суда помиловали президиум Верховного суда РСФСР и вышел на свободу.
– Но тогда меня не реабилитировали, – вспоминает он. – Это произошло только в 1991 году, когда вышел соответствующий закон. Мне восстановили трудовой стаж, пенсионные баллы, выплатили разовую…
